夏鸿升明白李世民的意思，于是左右看看，瞧见旁边的茶摊，说道：“岳父大人，还请您移步，咱们坐下来，小婿请您喝碗茶水，容小婿为您细细道来。”
“也好，转了半晌，朕也有些口干了。”李世民点了点头，过去走到茶摊坐下来。
茶小二上了茶水，又摆来几碟子果脯，挪开了去。
夏鸿升于是对李世民解释道：“岳父大人，其实这整个儿一大圈，是一个循环。新税法之原则，便是取之于民，用之于民。既然税赋是从百姓身上得到的，那自然也要用到百姓的身上去。这可不是说，收来的税收要都分给百姓，这不现实，也不可能。而是说，朝廷所收来的税收，用于朝廷的各种有利于民的政策，最终使得百姓获利。”
“这个道理朕自然晓得。”李世民点了点头：“取之于民，用之于民。这八个字好啊！昨天夜里朕还想过，回长安之后，亲手将这八个字写出来，一副交给民部，挂在民部，一副挂在朕的寝宫，时刻提醒。”
“岳父大人真乃圣君！”夏鸿升拍了一记马屁，然后又继续说道：“百姓纳税，地方收缴了税款，照既定的规定上缴朝廷国库，自己也留下一部分，为寻常地方政策开支所用。收缴上来的多了，自己能留下来使用的部分也就随之多了。手里有了钱财，想要做什么事情，就方便得多了。县衙会有一批的惠民工程。这些工程都是为了惠及百姓而设置的。就像泾阳县的路。如今不管是泾阳县城，还是泾阳县的各个乡村，都有水泥路相连。百姓就便利的多了，不管是走动，生活，还是进城外出做生意什么的，都方便。这就是钱花到了百姓的身上，给百姓带来的好处。这叫用之于民。”
“不止是道路。还有街道两边的商铺、公园……等等，这些都可以让百姓的生活水平变好。县衙将钱花在就修建这些东西上，看似是白花出去了，其实不是白花。先，这些东西让朝廷，让县衙在百姓心目中更有威信，更得民心民意和百姓支持。光是这一项，就值得了。另外，修路，修商铺，修公园……这些惠民工程，要雇佣人手吧，这样，百姓农桑之余，就可以前来干活，赚取一些额外的钱财来。百姓手中钱财多了，自然要买一点这个，买一些那个，要花出去。商人收了钱，卖了物品，又继续做生意。路好了，商铺多了，商人方便生意了，物品更多了，百姓用出的钱财也多了，这一用一收之间，又有了税务，县衙又有税可收了。收的税，再这么用出去，这么一圈一圈的，谁也亏不了，可谁都满足了需要。”
“百姓纳税，县衙拿税款去雇佣百姓，去