领袖，不能和文官们形成的一致意见唱反调（大多数时候文官群体无法形成一致意见），如果文官们集体不买他的账，那么他将寸步难行；另一方面，作为最高行政长官的内阁首辅只是皇帝意志的执行者，如果忤逆皇帝，那么他的存在都将变得毫无意义。
只有当文官群体的一致意见与皇帝的意志相符时，首辅才不会两头为难。但每次文官群体形成一致意见，几乎都是为了反对皇帝的决定。
“皇上为什么要让内阁拿意见？”史继偕不解。
“皇上可能是在犹豫？”被重新起复并被任命为次辅的叶向高几天前刚到北京，他既不是东林党的人，也不是“三党联盟”的人，因此尚未完全熟悉京师的情况。