军。不仅如此，由于军衔低，林建章与各国海军往来也很不方便。
后经海军部与北洋政斧参战处商议，由大总统冯国璋在8月3曰发布了一道命令，以林建章为海军代将，全权指挥中国驻海参崴的陆海军部队。随后，又抽调陆海军人员，成立办公处作为办事机构。
林建章为最高指挥官，留法的陆军少将喻毓西担任参谋长。办公处也称“代将处”，直接隶属于参战处。9曰，林建章正式在海参崴升旗就职。“代将处”设在中国街附近，由“建康”舰调来的二十名水兵担任警卫。
海军部还特地从国内调派海军上校周兆瑞等三名官员，前往海参崴协助林建章办理有关外交事宜。
同时，在广州的王恒岳也下达命令，护侨舰队服从林建章代将指挥。
“海容”三舰高速向海参崴驶去，无关内战，无关主义。为的只是一个相同的目的：国家和民族的利益，高于一切！
在舰船的最高处迎风飘扬着一面旗帜：
中华民国五色国旗！
（未完待续）