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第一千五百五十九章 基层的猫腻(4 / 7)

那么问题来了,在开发过程中不可能不遇到阻力,面对钉子户这样的存在,“以暴制暴”、“以黑治黑”是常见的操作办法。

但没有相关部门的默契配合,怕是做不成。

一旦出事,总要有人承担责任的。

有实力的开发商当然会自己消化,即便是出了大问题,最好也是自己担着。

反过来说,一个会做人的领导,当然也要为开发商提供条件,协调各个部门推进项目进展。

当然。

这些其实只是冰山一角,沈青云在基层待了那么多年,对于很多问题更加清楚。

他很清楚,在基层存在着很多所谓的隐蔽机制。

打个比方来说,查酒驾后给五分钟时间打电话,就是一个隐蔽机制。

这个做法,很难说是腐败,甚至也可以说是一个说得过去的“人性化操作”。

再比如,拆迁队搞强拆时,公安局延时出警,这也是一个极其隐蔽的机制,

它可能不符合公安出警规范要求五分钟到达现场的要求,但这毕竟只是一个内部规范,没有太多的约束力。

但这个做法,对房地产商很关键,会让他们达到很多原本达不到的目的。

而且。

这里面还涉及到一个滋生腐败的问题。

简单来说,大部分的腐败问题,其实无非就是一个掌握实权的领导,在一个地方经营时间太久了,从而形成自己的关系网。

这个关系网,既包括地方治理体系形成的官官相护,也包括地方相对封闭和发达的熟人社会网络。

要知道,国内很多地方的干部制度是下管两级,这意味着,绝大多数基层官员其实一辈子就呆在一个地方,流动性小,必定形成熟人关系。

并且,官场的治理体系具有鲜明的分口管理的特征,一个主要领导分管一个领域,这个领域往往业务相近,也是相互配合的关系。

于是乎,分管领导也是实权领导。

他可以增强部门协同,提高行政效率,但这也意味着,只要他有意运作,就可以在自己的分管领域建立一个小圈子。

问题是,基层治理其实是存在大量灰色地带的,靠制度解决不了,得依靠官员的主观能动性。

如此一来,基层官场和地方市场之间,就存在一个广阔的议价空间。

当一个没有私心的官员去议价时,可能是一个敢于担当的好官员。

但当一个有私心的官员去议价,哪怕是有公共利益的保护,也很容易在有意无意间成为保护伞。

所以,这种情况

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