备之用，二来平准物价。
比如各地大力垦荒初期农具紧俏，一锄难求，从前百文一把的锄镐甚至卖到一两银子的高价，乡县政府出手，商会联合当地工坊，把价格又打回了三百文。
而仰善商会被拆解之后也瘦了身，人员七成流入各级军政、物管、商团，各作他用。反正地方上的班子缺人缺得要死。
贺灵川行走闪金平原前期，及龙神战争时期，仰善商会慢慢垄断许多生意，把当地大小商人逼得无路可走；苍晏立国之后鼓励民商，就不能再让仰善商会垄断山海之利，要逐步让利于民，财货之水才能在民间慢慢流通起来。
至于闪金原有的世家望族、商绅地主，虽在龙神战争期间得以保留，苍晏立国之后却心头惴惴。仗也打完了，闪金也太平了，军队也强横了，大帝是不是该对自己动手了？
谁不知道苍晏初立一穷二白，官方没钱，是不是要拿他们这些圈养的肥羊开刀？
不过九幽大帝很快就在都城召见多名巨商富贾，并且亲切交谈，用实际行动向全境传递重要讯号：
苍晏不打算杀富夺财。
有些人可能很失望，但这是苍晏鼓励商贸的重要决策之一。
首先，龙神战争几乎把闪金平原的恶豪劣绅打击一空，地方上的黑恶已除，算是相当彻底，有利于民间商业的健康有序发展。
其次，在龙神战争中投降归属的世家望族，本身已经被龙神军强制迁离故土，远离原来盘根错结的乡土关系，很难再官商勾结。人在客乡异地，除了钱，能够动用的资源很少，还会遭遇地方上的排它主义。
最后，贺灵川经商多年，深知“钱”这种东西虽非活物但极有主见，除非你把它禁锢起来收在库中、埋在地下，否则它只要进入流通领域，它的去向就不由你来决定。
并不是你想把它摁在哪儿，它就能乖乖地待在哪儿的。
即便你把它摊得再均匀再薄，它最终还是会自主流向最有效率的地方。
什么叫作效率？
生产、分工、合作、流通都顺畅，就有效率。
有经验的现成的商会商贾、现成的商业组织方式，苍晏国为什么不用，为什么会把它们一棍子打死？
商业是经济的血管。
九幽大帝的理念是只争朝夕，断不会干这种自断经脉的蠢事。
这些条令颁布下去，无人异议。
闪金人眼下的目标只有一个：
吃上饭，吃饱饭。
其它全都靠边站。
苍晏全国上下，也都朝着这个方向努力。