”
“所以内堤外堤都要整修。内堤束水攻沙，而外堤则是防洪。”韩冈登时回道，“一开始的时候，河上洪水一至，内堤必定会有垮塌之处。不过当河水开始向下深切，那时候，内堤就逐渐变得安全起来。……不过越到下游，地势越是平缓，束水攻沙的效果也会越来越小，不过从洛阳到大名的这一段，如果施行起来，当能有所成效。”
韩冈虽然说着束水攻沙的不利一面，但他的话已经足以打动天子。
赵顼的确很想让黄河从此不再为害，但整条河流也分了轻重缓急。京畿一带是重中之重，如果能保证京畿——也就是韩冈所说的洛阳到大名的一段——的安危，下游的堤防其实就可以暂且放上一放。
“不知如今是否可以立刻施行。”赵顼很心急，“正好河北流民有数十万之多，可以以工代赈，让其上堤修造。”
“这个时候是不可能了。”韩刚摇摇头：“如今已经是四月，算是进入了夏秋涨水的季节。即便是旱灾，黄河水量也比冬天时要大了许多。当要等着秋汛过后，方可实施。不过现在就可以开始加固外堤，并调查河中水情，以确定黄河各段内堤的宽窄。”