没有福利的时代，失业率超过五个百分点，就可以让皇帝睡不着觉了。
“吾明白了。”向太后点点头，又对熊本道：“如果每一仗都能与熊卿打下大理那么容易，吾日后也不用操心了。”
“不敢，”熊本连忙道，“这是陛下的庇佑，也是诸公在朝中一力襄助的结果。”
向太后对韩冈道：“相公之言，不可不虑。日后国是，这一条必须加以注重。”
尽管不知道什么叫做失业人口，但向太后还是明白，几百万百姓吃不上饭会是什么结果。
韩冈很早就公开计算过，当天下的出产不能养活天下的人口的时候，那么就是大乱的开始。向外拓张，这必须是百年以内绝不动摇的国是。
不论是在名义上，还是实质上，中国南方的国境线，基本上已经达到甚至越过了千年后的位置，西北也基本如此。而自河湟开边之后，西南的吐蕃诸部，以逻些城【今拉萨】为首的诸多部族、寺院，都逐渐派人入京，先后得到了朝廷的封赐，在名义上，臣服于中原王朝。
现在在军事上，唯一还在阻挠韩冈实现自己目标的对手，就是北方的辽国。那是最后，同时也是最强的外敌。但在开疆拓土上，攻打辽国却不是笔好买卖。
比如南洋周边的小国，打下来再容易不过了，只要能够克服疫病，就是上佳的开拓之地。就是克服不了，也能解决了中国本土大量出现的剩余人口。