功的归化人将会作为荣耀和认可。
一旦赐氏，意味着他们，正式成为有辛氏的一部分。
你觉得如何？”辛屈再问阿启。
要现阶段族内谁最懂族人心思的弯弯绕绕，除了他就没谁了。
阿启思考后点零头：“这不算难，只要你能保证分配，相信下边不会拒绝。”
“保证分配的不是我，是族里的律法。”辛屈摇了摇头，“总而言之，树黑肩是给归化人们看的，爵位是给所有族饶。”
“其实还有一个问题，那就是族里投票的权利你打算怎么处理？“阿启压低声音，还看了两眼巫叶。
巫是监督族里投票的人物，她存在的意义是防止族长擅权。
不过照着有辛氏现在发展的局势来看，巫叶显然不是辛屈的对手，或者已经和辛屈沆瀣一气了也不定。
毕竟很少能看到一个巫，照顾一个打盹的族长一夜。
反正两人关系不是一般的紧密。
阿启倒是希望辛屈能压住巫叶，毕竟他曾经当族长的时候，处处被老觋压着，那是一个难受。
“这确实是个问题。不过也不算大问题。我打算将投票权下放到村和乡。
二十户，设立一个村，分一块至少一万亩（有辛氏225平方米每亩）的地作为村的面积。
按照一户户均差不多有七人来算，一户均田是70亩，二十户就是1400亩。然后本地人立功了，按照功劳分配家田。只要该户的均田、家田加一块超过两百亩，那就必须分家或者迁徙去乡里落户，将本地的田归入村里再分配。
同时，一个村如果超过五十户了，那么多出来的新户，就必须上报乡里，进行迁徙，挪到咱们有辛氏未来开辟的新区域，以及新的土地，归化人也一样。
当然，迁徙有补偿，比如按照远近增加一定的倍数额度的户田赏赐。
一个乡下辖十个村，同时拥有十万亩田，以及一座堡。
然后生产、制约、商事、调停的问题，交给乡、村议会联席投票处理，乡长、乡老、乡保由族里带兵进驻，五年一届进行乡户的不记名选举。
一个人，最多连任两届。”
辛屈一边一边思考，他很清楚现在哪哪都是问题，想要强推集权下乡根本不可能，再加上有辛氏是一个终身选举制部落邦国，历史惯性还在延续，他也只能跨个半步。
将乡村权利丢给地方势力，但却对乡村大进行限制，并且将未来通过战功积累晋升的豪强拘束在乡内。
同时固化他们的阶级，因为乡的长官必须从乡户选举