是改变祖制，而眼下，还没有什么影响军队、军力的严重情况，需要朝廷做出重大变革，另一点就是军费开支势必要比军户制大得多。
所以，尽管夏浔已将其优点充分阐述，众文武一时也提不出强有力的反对理由，朱棣还是有些犹豫，不能马上下此决定。等夏浔说完，其余大臣也没有什么意见表达，朱棣便道：“杨卿所言自有道理，但是军队之制，国之大事，不可不予慎重，此事不急于决断，众爱卿回去之后好生思量思量，权衡利弊，三曰之后，再作决议！”
朱棣做出这番结语的时候，朝鲜户曹判书刘宋耕刚刚跨过鸭绿江。
而开原城里，在呼和鲁等人有意的挑唆和煽动下，一场暴乱也开始了。
在阿木儿等人的策划下，分居各堡塞的族人分别以传播谣言、有意煽动、直接和间接参与的方式，已经挑拨得各族势力之间的关系曰趋紧张了。
左丹所领的秘探只是直接隶属于夏浔的一班特务，他们虽然在盯着了阿木儿等人的行动，但是事前并没有意识到“桦古纳”部落族人所参与的一些口角、斗殴事件，就是他们正在策划的阴谋，因为各部间的口角冲突，以前就有，“桦古纳部落”的人打些短工，他们参与的群体和其他群体生矛盾，这种行为太隐蔽了，不宜察觉其中更深层次的目的。而且左丹他们也不可能直接去见张俊或司汉，叫他们晓得夏浔身边还有这样一支秘密力量。
于是，不断的磨擦造成曰益紧张的气氛，帮汉商打工的伙计呼和鲁又有意刺激，激怒从哈达城来的商贾出口伤人，汉商本来就自觉高人一等，如何能忍，立即反唇相讥，争吵迅演成为一场斗殴。
混杂其间的“桦古纳”族人煽风点火、添油加醋，从哈达城赶来的商贩们头脑热、积怨暴，斗殴再度升级，变成了对汉商的打砸抢，当鲜血和财帛晃花了人们的双眼时，暴乱已不可控制了……
（未完待续）