无论是在俘虏队伍里，还是在底层百姓中，都取得了出乎意料的，令人欣喜的效果！
牛锦一也深切地明白了，什么叫做激活！
这些底层百姓本就一无所有，以前种的地，不仅要交上五成的租金，还要负责粮税，一年到头，后背朝天，都不能填饱肚子。
通过诉苦大会，他们明白造成自己一生悲剧的，并不是自己不勤快，而是因为这些豪强世家的过分剥削！
点燃怒火，发泄完心中的愤怒，再加上云国公治理下的朔州进行对比，他们当然会选择对云国公死心塌地！
崔三论：“如果只考虑朔州范围内，实行这些政策，即收拢了民心，又把权力收回官府手里，除此之外，还能在短时间内恢复农业民生，让失去土地的百姓重新回到田里劳作。顾南夕也不会再缺军粮。”
一计数雕，好处多多。
崔三论神色略微有一些黯然，顾南夕已经成长到自己也看不透的程度。
苏大郎牺牲自己，也要送崔三论回到顾南夕身边。
崔三论心中叹气，自己好像帮不上什么忙了。
“你们云国公以前常爱说，长江后浪推前浪，前浪死在沙滩上。你们这些后起之浪，一定要好好辅助云国公！”
牛锦一的态度十分谦逊，他郑重地向崔三论行礼：“云国公事务繁忙，说的少，做的多。我时常因猜不准云国公的用意，而心生忐忑。求崔大人教我。”
崔三论瞥一眼牛锦一，见他这么年轻就能担任朔州长吏，肯定是极受顾南夕重用的，便多说几句。
“你们云国公，心气高。她不仅要天换日，还要行万古之事。她的目光不仅在土地之上，更在土地上的万民！”
牛锦一正襟危坐，认真听取崔三论的训导。
“军制上，你们一共有两种，云州是府兵制，每日勤练，战斗力强，花费大。这些将是顾南夕的主要兵力。”
秦王有基本盘老秦人。
顾南夕的基本盘就是这些云州兵。
“朔州实行的是军田制，平时劳作，战时当兵。一是处理俘虏的事，二是可以吸取流民。”
牛锦一懂了，怕大腿道：“这是云国公为拿下河中郡埋下的一步棋！”
云州大军还要防着西夏，不可能全部跟着云国公南下。
兵不够，总不能现生孩子！
那就只能抢别人的人！
离朔州最近的就是河中郡，如果把他们的流民吸引过来，既可以壮大自己，也能削弱河中郡。
至于河中郡的百姓愿不愿意来，那是毋庸置疑的！