洋的船只将越来越多，眼下辽东无战事，不妨以南洋为重。”
徐辉祖看向朱允炆，站在了朱棣这一边：“南洋虽重，却多为藩属之国，眼下并无多少纷乱，而北方防备仍是重点，而且，还需要提防倭患！”
倭患两个字一出，茹瑺顿时不争了。
虽然眼下倭患问题得到解决，可倭国还没解决，鬼知道会不会因此而交恶于中国，到时候发兵，再来一次倭患。
解缙看着朱允炆，问道：“市舶司设置之后，有些船只跑向朝-鲜与倭国，朝廷在这方面是否禁止？”
朱允炆沉默了。
倭国的野心是一直都存在的，他们不甘心待在一座岛上，虽然眼下还没有胆量与力量大规模入侵中国，但在明末，他们可是想要吃掉朝-鲜，继而吞掉中国。
原本想要通过禁绝与倭国的官方往来，切断其贸易途径，这种办法在没有开大海的时候是能做到的，可市舶司开了之后，这件事就很难控制了。
船只出海，总不可能有官员跟着，人家去了哪里，置办了什么货物，赚了多少钱，市舶司是管不过来的。
加上日本被封锁日久，货物奇缺，只要拉着东西到了日本，估计就能大赚一笔，在利益的驱动下，朝廷想要禁也不太可能，反而很可能会造成大量人走私，想要杜绝的话，除非重新关闭市舶司。
可市舶司开了，就不能再关了，大明需要开放，需要迎接大海的气息！
“这件事着兵部、五军都督府与户部好好商议吧，若有办法禁绝前往日本的船只，当行禁绝。若实在没有其他法子，就准许民间船只前往日本，但还是那一条，中国不允许日本人进入一步，谁若是带日本人归国，那就以勾结倭寇问罪。”
朱允炆一想起几千万人的伤亡，满目疮痍的国家，一想起那一次次惨无人道的屠杀，就对日本没有任何好感。
狭隘的爱国主义吗？
那就狭隘吧。
当皇帝的都不是完人，也不是什么好人，就这样吧。
解缙等人答应下来。
朱允炆指了指沿海方向：“就以东海水师为最重吧，待船厂打造更多的宝船与大福船之后，优先组建东海水师。至于水师人选，就从卫所中抽调吧。”
徐辉祖心头一惊，皇上终于还是对卫所下手了吗？
朱允炆走到桌案旁，拿了一份文书：“明初时期，太祖为控制地方，对抗北元，在全国设置都司十七个，行都司三个，留守司一个，内外卫所三百二十九个，守御千户所六十五个。”
“有些卫所兵力超员严重，