有13个步兵师团以及几个战略技术兵种师团，兵力充足士气高昂，战斗力极为可怕。
再加上日军刚刚经历过大溃败，数十万大军短短几个月内飞灰湮灭，这对于一向自负自傲的日军来说无异于惊天霹雳。所以此时的日军不管是普通士兵还是军官心里都憋着一肚子气，都希望早点同马铮所部干一架，然后一雪前耻。哀兵必胜的心态作用之下，日军对于这一战那是势在必得。
但是马铮这边却是不得不打，不打部队倒是可以得到保全，但是却没有了继续留在天津地区的理由，以老蒋那种宁愿给外辱也绝不给家奴的性格，很可能会不顾现实情况的的制约强行收回京津地区的，到时候冈村宁次只需要付出很少一点代价就可能全部将京津地区收回来。
所以在战略上这一仗是必须打得，打了才可以继续霸占着京津地区。打了才可以震慑宵小，才可以保证八路军和延安方面不会被国民政府看轻。
从战术角度看，山东地区的的日军一直是挑衅不断，嚣张异常，以为援兵源源不断地涌入山东地区就可以立即反攻华北了。
再加上现在第14师一旅陷入了日军的包围之中，所以这一战要是不打的话，战士们心里也不愿意，更可能会造成士气的低迷。
同时，马铮知道现在各部队的扩编很厉害，部队里面难面良莠不齐，战斗力也肯定要比预计的差上不少。
通过情报部门的侦查，马铮得知日军这次调来的都是刚刚组建的新部队，这些小鬼子都是刚刚入伍不到半年的新兵，绝大多数部队都没有上过战场，所以利用这个机会练练兵也是可以的。
塞北兵团之所以能在如此短的时间内崛起，以战代练是起着很重要的作用的。所以说不管是从战略角度来看还是从战术角度来看，这一仗都是势在必行的。
经过战略部署，马铮将所有的部队分成两路，一路由整编二师为主，沿青县直插沧州，配合第14师救援被日军包围的一旅，另一路则是由新青、盐山、一线直接攻击大满庄后面的南皮县。
至于马铮自己则是率领两个旅的部队留守天津，作为总预备队，从中指挥全局作战。
八路军的举动当然瞒不过日军的眼线，况且马铮也没打算隐蔽自己的部队的行踪，因为战斗一旦升级到师旅一级甚至是集团军这样级别的对抗，想瞒过对手已经是很困难的事情了。
再加上日军现在新建了一个航空集团，单单侦察机就装备了三十几架，大半个华北都在日军飞机的监控之下。
山东济南.日军华北方面军司令部。