果对方识相则好，不识相，则兵戎相见。“这不和老美差不多么”武安国笑着想“看来这个每天上朝好像睡不醒的太师不像表面上那么简单，国家与国家之间的争斗，本来就没有道义可言，但这老头居然把威逼利诱的事搞得名正言顺，实在是他妈的高”。
再接着听下去，武安国对李善长更加佩服，这个老狐狸的建议居然是：建海卫，兴海关可以，陆地上建海关也是好办法。明朝物品充足，可以用海关准许相关货物出口与否制约属国乖乖俯首听命。农、工、商、虞四民平等亦无不可，但明朝本来就没有说过四民不平等，不必为平不平等再起争执。至于武安国等人提出兴工商和实现四民平等的具体办法，不如先在北平等燕王的治下先试试，看看效果如何再做定夺。但北征辽东的军费，则要这些‘试验田’独自承担，朝廷不支付。海卫亦如此，所用海卫费用从海关收入中划拨。一番剖析不但照顾了胡维庸等人的情面，又变相的部分支持了武安国的计划。同时采用了开办“特区”，逐步试验的方法，规避了新政策带来的风险。正好符合朱原璋既想尝尝果子的酸甜，又不愿意冒风险的心理。
“姜还是老的辣”！朱元璋在龙椅上微微点头，“老家伙，看来不逼你你永远不会说实话”。李善长的建议可以说让他百分之百满意，看来百官对此也无可挑剔。他扫视了一眼群臣，大声宣布了庭议的结果。
圣旨可以说是出乎了所有人的意料。徐达既已班师，北平五军都督府即日起仿唐制改为北平督护府，辖区除山海卫外划出外，其他不变。永昌侯蓝玉、鹤庆伯张翼、龙江伯陈恒等一干在近几年战争中崭露头角的青年将领全部被派到了燕王麾下，分别负责各地的防务。武安国也在一月之内获得了第三次嘉奖，“平辽侯武安武安国深谋远虑，有大功与国，擢为北平督护府左都督，协燕王组建北征之军，便宜行事”，这样的圣旨，等于把如何组建北征辽东的部队完全交给了朱棣和武安国二人，朝廷不再过问。
关于海卫与海关，朱元璋下旨，任命太子朱标总督海陆关口事务，信国公汤和、靖海侯曹振与方国珍之子定海伯方明谦辅之。沿海设大小海卫五十余所，山海、威海、松江、泉州等要地之卫改为都指挥使司，节制沿海各卫。各大小港口和陆地口岸皆设海关，选良家子充当大使及副使，由各级官员从各地推荐，太子朱标量才录用。
“众卿下去，拟一个折子，把如何实施拣紧要的奏上来，不必太急，尔等毕竟年少”。朱元璋对着阶下领旨谢恩的一干年青才俊微笑着说道。心里又想起了马皇后说的