效率比原来北方六省的爵士会还低下。
燕王能看得出来。武安国是在努力将郭璞等人提出的分权和制衡设想落到实
际。这是武安国的一贯性格，他不愿意为了一句口号而让别人付出生命。而是通
过实实在在做出的事情证明自己的正确，换取人们的支持。
两广和福建地处东南沿海，占有得天独厚的远洋贸易优势，所以民间多富商。
南北对峙这么多年，海商们亲身经历了海关初建时期的繁荣，也受够了建文朝廷
统一贸易于市泊司之苦。所以他们对权力的要求和北平的商人们一样狂热。武安
国的两级爵士会制度，恰巧满足了他们这种参政的需要，参与者十分踊跃。据南
方传过来的报纸记载，有些商团居然通过私下发银子买通百姓的手段，推举他们
提名的代表。
武安国和曹振在东南三省所作所为，如果按吴思焓提出的分权制衡体系来考
虑，可以认为是一种横纵双向的分权办法。在这种体系下，一府知府乃至一省的
布政使，不由朝廷任命而是由选民推举而生。他们的属官，可以自己任命，但必
须通过两级爵士会的审核，并获得一半以上代表的支持率。而知府和布政使没有
隶属关系，乃至对将来的国君，他们都没有严格的从属关系，他们只对治下百姓
负责，而不对上司负责。换句话说，上司，乃至皇帝，没有权力撤销他们的职务。
只有两级爵士会可以任命和弹劾他们。
这是朱棣所不能容忍的，这是比北平爵士会对皇家权力更为严重的侵犯。在
这种规则下，当了皇帝也毫无乐趣。几乎只剩下了签字的权力，而没有不签字的
可能。
亭子外雨急风骤，瀑布一样的雨水顺着飞檐流下，梧桐树被风吹得摇摇晃晃，
大片的树叶伴着风雨落入了亭子。
闪电夹着闷雷从天空滚过。整片大地在雷声中瑟瑟发抖，天要变了，人力能
抵挡得住吗？
沉默了半晌，燕王朱棣给妻子披好雨衣。拉着她的手走进雨幕。
“没人愿意做武兄的敌手，可他做的那些事情，是逼着孤王向笼子里钻啊。”
风雨中，燕王朱棣叹息着说道。
“可水师在他和曹大人手里，蓝玉和沐家也帮着他们。”陈青黛的后背又紧
了紧，她听出了丈夫话语中的底气不足。抬起头，望着丈夫有些苍老的脸，心中
亦涌出了一